“首先，上述18個(gè)月后取消‘雙反’措施，也就是‘價(jià)格承諾’的方案，還需要經(jīng)過歐盟成員國的表決通過，方可實(shí)施。次之，只有這個(gè)方案通過了，才開始計(jì)算18個(gè)月的時(shí)間。也就是說，理論上早在2015年12月份便已到期的‘價(jià)格承諾’，將被至少被拖延兩年以上，才有撤銷的可能性。”
       上述律師還認(rèn)為，“而隨著時(shí)間的推移，與當(dāng)初相比，如今以及未來的‘價(jià)格承諾’，將帶給中國光伏企業(yè)越來越重的壓力”。
實(shí)為延長“價(jià)格承諾”執(zhí)行期        2015年5月5日，應(yīng)EU ProSun的申請，歐盟決定對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進(jìn)行“反規(guī)避立案調(diào)查”。
       如今，據(jù)《證券日報(bào)》記者粗略統(tǒng)計(jì)，截止到2016年12月份，已有22家中國企業(yè)在歐盟對華光伏雙反案中被取消，或主動退出了價(jià)格承諾。“這些企業(yè)幾乎占到了中國光伏出口量價(jià)的90%以上。”一位光伏業(yè)內(nèi)人士向《證券日報(bào)》記者表示。
       “被退出”價(jià)格承諾的這些企業(yè)會遭遇什么？以2016年底歐盟委員會發(fā)布一份公告為例，彼時(shí)歐盟稱，由于中國光伏企業(yè)——寧波華順太陽能科技有限公司和江蘇賽拉弗光伏系統(tǒng)有限公司違反價(jià)格承諾相關(guān)條款，因此決定自公告發(fā)布之日起在對華光伏雙反案中取消上述2家中國企業(yè)的價(jià)格承諾，并對其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)歐盟對華光伏雙反案原審終裁，寧波華順太陽能科技有限公司的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅分別為36.2%和11.5%，江蘇賽拉弗光伏系統(tǒng)有限公司的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅分別為41.3%和6.4%。
嚴(yán)重偏離市場水平價(jià)格
       早在2013年8月份，中歐間就我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品達(dá)成了“價(jià)格承諾”，雖然官方至今都沒有公開價(jià)格承諾的具體內(nèi)容（價(jià)格、配額等），但事實(shí)上，業(yè)界公認(rèn)，“價(jià)格承諾”中“我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品價(jià)格下限被設(shè)定為了0.57歐元/瓦。
       換言之，中國光伏企業(yè)只有作出了以不低于0.57歐元/瓦對歐銷售光伏產(chǎn)品的價(jià)格承諾，才能避免向歐盟繳納高額的反傾銷、反補(bǔ)貼關(guān)稅。
       彼時(shí)，業(yè)界就有擔(dān)憂，該限制性政策（價(jià)格承諾）從2013年執(zhí)行至2015年，會隨著時(shí)間的推移，逐漸釋放對中國光伏，尤其是多晶硅、單晶硅光伏產(chǎn)品的負(fù)面影響：若光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本縮減，導(dǎo)致其他競爭對手光伏產(chǎn)品售價(jià)降低，不得不遵守0.57歐元/瓦下限規(guī)定的中國光伏產(chǎn)品將逐漸喪失在歐洲市場的競爭力。
       在2013年8月至今的3年多時(shí)間里，上述擔(dān)憂已經(jīng)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，2016年10月9日，我國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，“‘價(jià)格承諾’項(xiàng)下的最低限價(jià)已嚴(yán)重偏離市場水平價(jià)格，出現(xiàn)了在談判和簽訂協(xié)議時(shí)無法完全預(yù)測商業(yè)模式等新情況。對此，我們希望歐方根據(jù)當(dāng)前市場情況對最低限價(jià)水平做出適當(dāng)調(diào)整。”
       數(shù)據(jù)顯示，去年上半年我國光伏產(chǎn)品對歐出口額大幅下滑三成，有媒體質(zhì)疑這與部分企業(yè)被取消價(jià)格承諾資格有關(guān)，沈丹陽表示，兩者有一定關(guān)聯(lián)，但并不是我國對歐光伏出口額下降的根本原因。
       沈丹陽稱：“出口下滑的主要原因是歐盟成員國逐步取消光伏應(yīng)用激勵政策，致使市場嚴(yán)重萎縮。歐盟如繼續(xù)維持限制措施將使萎縮狀況進(jìn)一步惡化，希望歐盟盡快徹底地終止光伏反傾銷反補(bǔ)貼措施，使光伏市場恢復(fù)到正常狀態(tài)。”