日前，記者從國家工商總局獲悉，當前我國改革效應(yīng)持續(xù)釋放，市場主體持續(xù)繁榮發(fā)展。通過改革，一方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮持續(xù)高漲，新設(shè)市場主體達到新高點，與此同時，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢頭，有助于打造經(jīng)濟新引擎，進一步催生發(fā)展新動力。 

　　制造企業(yè)向好趨勢突出 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢頭 

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國實有市場主體9814.8萬戶，其中，企業(yè)3033.7萬戶，個體工商戶6579.4萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社201.7萬戶，分別占30.9%、67.0%、2.1%。按2016年底全國人口計算，2017年底，平均每千人擁有市場主體71戶，比上年增加7.7戶；平均每千人擁有企業(yè)21.9戶，比上年增加3.1戶。 

　　新設(shè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)顯著，制造業(yè)企業(yè)向好趨勢突出。在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)企業(yè)增速放緩，第二產(chǎn)業(yè)增速領(lǐng)先，第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)負增長。一、二、三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)分別為20.1萬戶、107.9萬戶、479.4萬戶，分別同比增長-15.2%、29.9%和7.5%。制造業(yè)延續(xù)2016年以來的回升態(tài)勢，繼續(xù)較快增長，全年新設(shè)企業(yè)51.8萬戶，同比增長16.3%，與整體經(jīng)濟走勢相吻合，體現(xiàn)了宏觀政策的基本取向。受整頓規(guī)范金融市場以及進入門檻的限制，金融企業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)負增長，新設(shè)企業(yè)同比下降18.5%。房地產(chǎn)業(yè)保持較快增速，同比增長34.9%。 

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢頭，為新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了重要動力。2017年，新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同比分別增長33.4%、24.3%、17.8%。在一些經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成效顯著的地區(qū)，各類創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展更為突出。 

　　從地域看，東部地區(qū)繼續(xù)保持數(shù)量優(yōu)勢，中部地區(qū)和東北地區(qū)增長較快。2017年，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別新登記企業(yè)344.3萬戶、115.9萬戶、115.2萬戶、31.9萬戶，分別同比增長6.8%、16.6%、11.4%、15.5%。從各省市看，有16個省市增速高于全國平均水平，其中，東部5個、中部5個、西部4個、東北2個，區(qū)域差異比較明顯。 

　　當前新設(shè)企業(yè)發(fā)展活躍，對擴大就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。據(jù)新設(shè)小微企業(yè)開業(yè)一周年活躍度調(diào)查，2016年新設(shè)小微企業(yè)發(fā)展總體良好。表現(xiàn)較為活躍，周年開業(yè)率保持在70%左右。經(jīng)營狀況基本穩(wěn)定，開業(yè)企業(yè)中，近八成開展了生產(chǎn)經(jīng)營活動。帶動就業(yè)作用突出，戶均從業(yè)人員由開業(yè)時6.1人增加到7.3人，增長19.7%。2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成預(yù)期目標，新設(shè)企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。同時，新增企業(yè)擴大了納稅基數(shù)，為稅收增長發(fā)揮了重要作用。市場主體只要就業(yè)有擴大、稅收有增長，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻會不斷增強。 

　　企業(yè)品牌意識越來越強 相關(guān)部門將深入實施商標品牌戰(zhàn)略 　　

    數(shù)據(jù)表明，當前我國經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用不斷增強的趨勢。同時，隨著科技創(chuàng)新加快，大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，特別是大量服務(wù)經(jīng)濟的涌現(xiàn)，直接促進著消費經(jīng)濟的繁榮。 

　　企業(yè)和消費者的品牌意識將進一步增強，對商標品牌保護提出更高要求。隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)的商標品牌意識會越來越強，打造特有的商標品牌將成為增強企業(yè)競爭力的重要途徑，也成為引導(dǎo)消費者選擇的重要因素。 

　　一是隨著市場主體的快速增長，商標申請量將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。二是隨著商標品牌市場價值的持續(xù)上升，對質(zhì)量變革的引領(lǐng)作用將更加凸顯。三是隨著經(jīng)濟全球化和國家“一帶一路”倡議的推進，我國企業(yè)將進一步開拓國際市場，商標品牌的國際化步伐將加快，商標國際注冊將會進一步增長。四是商標品牌作為生產(chǎn)經(jīng)營者的商譽標志，作為消費者選擇的品質(zhì)標志，對商標知識產(chǎn)權(quán)保護的要求將進一步加強。 

　　不過近期企業(yè)也有反映，商標注冊、變更仍然存在收費高、時間長、程序繁等問題。同時，各種仿冒、傍名牌等侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題，也成為國內(nèi)外生產(chǎn)者和消費者關(guān)注的焦點。 

　　對此，國家工商總局等相關(guān)部門，將會不斷加強消費維權(quán)，強化消費維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法力度，建立聯(lián)合打假工作機制，開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假。加大流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量抽檢和公示力度。開展放心消費創(chuàng)建工作，實現(xiàn)“部委全聯(lián)動、省級全覆蓋”。開展消費者滿意度調(diào)查，形成消費者滿意度指數(shù)發(fā)布機制。加快全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺二期建設(shè)，暢通消費者訴求渠道。支持消協(xié)組織開展比較試驗、消費教育和公益訴訟等，進一步提高消費維權(quán)能力。 

　　同時深入實施商標品牌戰(zhàn)略，助推我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革。繼續(xù)深化商標注冊便利化改革，提升商標審查評審科學(xué)化、無紙化、智能化水平，2018年底前商標注冊審查周期縮短至6個月。強化商標知識產(chǎn)權(quán)保護，以馳名商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標為重點，從嚴從重打擊侵犯商標專用權(quán)行為。提高商標品牌建設(shè)與服務(wù)能力，加大商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。推動中國商標品牌國際化，提升企業(yè)商標海外維權(quán)能力。 

　　繼續(xù)不斷深化商事制度改革 下半年全國范圍內(nèi)推開“證照分離” 　

    記者了解到，根據(jù)國家相關(guān)部門要求，今年“證照分離”要進一步擴容，并全面推開“證照分離”改革，下半年在全國范圍內(nèi)推開。 

　　對此國家工商總局相關(guān)負責(zé)人指出，“證照分離”這項工作最早在上海自貿(mào)區(qū)試點，后來推廣到上海浦東，現(xiàn)在在全國進行試點。這項工作的意義是進一步減少行政審批。“證照分離”這四個字很簡單，后面蘊藏的真實涵義是減少行政審批。之前“三證合一”、“五證合一”、“多證合一”，現(xiàn)在的“證照分離”旨在“照后減證”，進一步減少行政審批。目前已將226項工商登記前置審批事項中的87%改為后置審批或取消。 

　　2015年底，國務(wù)院批復(fù)同意在上海浦東新區(qū)開展“證照分離”改革試點。國務(wù)院文件明確提出，通過開展“證照分離”改革試點，進一步清理和取消一批行政許可事項，推動一批行政許可事項由審批改為備案，推動一批行政許可事項實行告知承諾制，提高辦理行政許可事項的透明度和可預(yù)期性，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，為全國進一步推進行政管理體制改革積累可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。 

　　此項改革在上海浦東試點以來，取得了階段性成效，積累了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，市場主體辦證難問題得到緩解，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。改革分為5種情況：一是取消審批；二是取消審批，改為備案；三是簡化審批，實行告知承諾制；四是提高審批的透明度和可預(yù)期性；五是對涉及公共安全等特定活動，加強市場準入管理。 

　　下一步，國家工商總局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推開“證照分離”改革。今年上半年，要加快推進“證照分離”改革試點，及時總結(jié)改革成效。下半年，全面推開“證照分離”改革，推動“照后減證”，大幅減少行政審批，著力解決“準入不準營”問題。