“器范自然，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)假”。標(biāo)準(zhǔn)作為一種尺度和準(zhǔn)則，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展有重要意義。過(guò)去的實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)立得越早、越實(shí)、越精，科學(xué)創(chuàng)新的效果就會(huì)更明顯、影響更廣泛、意義更深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)政府全力部署“中國(guó)制造2025”，制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想下制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期必須重視的內(nèi)容。因?yàn)椋脴?biāo)準(zhǔn)者得天下，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)成為標(biāo)準(zhǔn)的制定者，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中擁有主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
       短板——大而不強(qiáng)
       裝備制造業(yè)在十三五(2016年到2020年)期間是中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重中之重。《中國(guó)制造2025》在確定實(shí)施“高端裝備創(chuàng)新工程”時(shí)，也提出到2020年，大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、民用航天、智能綠色列車、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、核電裝備、高端診療設(shè)備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主研制及應(yīng)用。
       除政策上的重視外，我國(guó)裝備制造在近幾年的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。目前中國(guó)多數(shù)裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，同時(shí)在自主化上也邁入新臺(tái)階，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破，大型運(yùn)輸機(jī)和大型客機(jī)已完成布局，研制工作取得重要進(jìn)展。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2015年數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重已超過(guò)10%。
       縱然如此，中國(guó)裝備制造依然帶著“大而不強(qiáng)”的帽子，自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后、低水平重復(fù)建設(shè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問(wèn)題突出。主要體現(xiàn)在四大方面：
       一、設(shè)計(jì)和制造技術(shù)能力不強(qiáng)。最主要的表現(xiàn)是創(chuàng)新能力弱導(dǎo)致的進(jìn)口依賴和出口結(jié)構(gòu)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增加。這些問(wèn)題的根本就在于自主創(chuàng)新能力弱，而自主創(chuàng)新能力弱嚴(yán)重制約著裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
       二、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。重大技術(shù)裝備和高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力又嚴(yán)重短缺，致使國(guó)外機(jī)電產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
       三、行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩突出。地方片面追求發(fā)展速度，紛紛將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向裝備制造業(yè)，導(dǎo)致一些新興行業(yè)投資過(guò)熱，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩隱優(yōu)，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。
       四、高端裝備不能滿足需求。低端的簡(jiǎn)單機(jī)械產(chǎn)能過(guò)剩，高端得裝備制造缺乏。在新材料、信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，都迫切需要新型裝備的保障和支撐。
       上述眾多問(wèn)題很大一部分原因是缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以機(jī)器人為例，機(jī)器人行業(yè)發(fā)展初期，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位導(dǎo)致江湖混戰(zhàn)、野蠻生長(zhǎng)。目前我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沿用1996年制定的機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；而在標(biāo)定方面，國(guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一專門針對(duì)機(jī)器人標(biāo)定測(cè)量的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
       邁過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)口，我們能做些什么？
       正如開(kāi)文中所說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化成為裝備制造必須邁過(guò)的一大關(guān)口，不然將一直阻礙行業(yè)的發(fā)展壯大。那么，要邁過(guò)這個(gè)關(guān)口，我們能做些什么？
       國(guó)家——標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行時(shí)
       標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家一直在推進(jìn)的工作內(nèi)容。2015年1-3月，工信部開(kāi)展試點(diǎn)示范要素條件調(diào)研，編制并發(fā)布《智能制造試點(diǎn)示范要素條件》，成立智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作組，制訂智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系框架，啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)及通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，并計(jì)劃于12月底前，發(fā)布《智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》。
       同時(shí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)與工信部聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，并印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》，要求在已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，依托裝備制造領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，通過(guò)強(qiáng)化高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加速創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)裝備制造業(yè)有大變強(qiáng)。
       地方——營(yíng)造優(yōu)越環(huán)境
       推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從中央到地方形成凝聚力量非常重要。以制造業(yè)發(fā)展先驅(qū)廣東為例，廣東政府一直高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃及實(shí)施工作，在高端新型電子信息、LED照明、電動(dòng)汽車三大標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖提出的453項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)預(yù)立項(xiàng)項(xiàng)目中，省財(cái)政直接下?lián)?200萬(wàn)元專款用于這項(xiàng)工作。
       今年9月，廣東省質(zhì)監(jiān)局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布“廣東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖”。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，規(guī)劃了廣東省智能制造裝備、通用航空裝備、城市軌道交通裝備、海洋工程裝備和船舶制造四個(gè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并分別從“標(biāo)準(zhǔn)化研究、平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂、政策措施、專家隊(duì)伍與專業(yè)人才建設(shè)”等五個(gè)方面提出了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略推進(jìn)進(jìn)程和目標(biāo)。這對(duì)廣東省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。
       在珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，佛山也是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推動(dòng)者。佛山市將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為“佛山制造”向“佛山智造”躍升的推動(dòng)力，全力打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。截止目前，由該市裝備制造業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，11個(gè)機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)品取得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書(shū)”。
       高端裝備制造需要高新技術(shù)、高新人才支撐，需要政策、產(chǎn)業(yè)配套，但根本上還是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下不斷創(chuàng)新突破，中央及地方需要做的是繼續(xù)加大高新技術(shù)發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
       企業(yè)——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨越提升
       標(biāo)準(zhǔn)化缺失對(duì)國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的影響，主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等方面，其中，設(shè)備關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)又常常受制于外資企業(yè)，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終處于被動(dòng)局面。
       因此，企業(yè)在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的貢獻(xiàn)是創(chuàng)新。正如李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的“把裝備制造確立為我國(guó)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)”，積極推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)。推進(jìn)“中國(guó)制造2025”的關(guān)鍵，是推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”。“集眾智者成大事”，要通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，用十幾億人層出不窮的新鮮點(diǎn)子，激發(fā)市新時(shí)代、新要場(chǎng)活力，真正推進(jìn)中國(guó)制造的智能轉(zhuǎn)型。
       求、新標(biāo)準(zhǔn)
       智能制造的發(fā)展又對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了新的要求。產(chǎn)品的智能化、裝備的智能化、生產(chǎn)的智能化、管理的智能化以及服務(wù)的智能化，要求數(shù)據(jù)信息能夠在裝備、人、企業(yè)、產(chǎn)品之間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換、準(zhǔn)確識(shí)別、智能處理以及快速更新，必須通過(guò)制定成體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成。
       最后筆者附上中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所所長(zhǎng)梁麗濤關(guān)于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化提出的五條途徑：
       一是通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，整合標(biāo)準(zhǔn)化資源，封裝標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)與解決方案，連接更多群體、提供互動(dòng)機(jī)制，滿足群體需求，最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)利用。
       二是從標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)傳遞、合格評(píng)定、咨詢服務(wù)等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程整合延伸至品牌營(yíng)銷、質(zhì)量提升、科技創(chuàng)新，構(gòu)建具有延展彈性的服務(wù)業(yè)態(tài)。
       三是通過(guò)大數(shù)據(jù)整合與分析技術(shù)，將碎片化、模糊化、偏移化的要求整合成具有實(shí)時(shí)、可量化、可追溯的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，滿足個(gè)性化需求。
       四是通過(guò)數(shù)據(jù)離散、關(guān)系定義、模塊劃分、定向存儲(chǔ)、客戶定制等過(guò)程，構(gòu)建全結(jié)構(gòu)化的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化搜索、關(guān)聯(lián)化推送、個(gè)性化定制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)云服務(wù)的新模式。
       五是面向標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值凸顯領(lǐng)域，讓標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)成為政府的“智庫(kù)”，成為企業(yè)自律的“準(zhǔn)繩”以及消費(fèi)者參與公共治理和信息透明的“途徑”。