據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實況》報道，昨天商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，回應(yīng)媒體關(guān)切的熱點敏感問題。商務(wù)部表示，美方持續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施的做法，嚴(yán)重擾亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，令人遺憾。
       最近兩個月，美國商務(wù)部分別公布對華光伏產(chǎn)品第二次行政復(fù)審傾銷和補(bǔ)貼終裁。多家中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)分別被裁定征收高額稅率。
       商務(wù)部對此回應(yīng)，2016年6月14日和7月13日，美國商務(wù)部分別公布對華光伏產(chǎn)品第二次行政復(fù)審傾銷和補(bǔ)貼終裁。其中傾銷部分兩家中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)稅率為6.12%和12.19%，獲得分別稅率的企業(yè)為8.52%；補(bǔ)貼部分一家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)與另外兩家申請復(fù)審的企業(yè)稅率均為19.2%。我們認(rèn)為美方持續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施的做法，嚴(yán)重擾亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，令人遺憾。
       光伏是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，有利于保護(hù)環(huán)境、減少污染。中國光伏產(chǎn)業(yè)擁有較為成熟、先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，向國際市場提供了大量質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好的產(chǎn)品，同時也進(jìn)口了大量光伏電池原料和生產(chǎn)設(shè)備。中美兩國同是光伏相關(guān)產(chǎn)品的主要市場，在該領(lǐng)域有著廣闊的合作前景。我們?nèi)匀幌Ｍc包括美國在內(nèi)的有關(guān)國家加強(qiáng)對話與磋商，通過業(yè)界合作妥善處理光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，共同為應(yīng)對全球氣候性變化做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)。
       雖然歐美等地區(qū)的“雙反”給中國光伏企業(yè)帶來的壓力一直存在，但是從國內(nèi)的情況來看，近年來，我國政府出臺了一系列相關(guān)政策以支持光伏產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，如何來把握光伏產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會，西部證券（002673）投資顧問馬征就此做出分析和解讀。
       經(jīng)濟(jì)之聲：這次美方對國內(nèi)光伏產(chǎn)品實施“雙反”政策，有分析認(rèn)為，可以理解成為光伏產(chǎn)業(yè)開拓國外市場，目前還處于比較艱難的時期，您怎么來分析我們國內(nèi)市場目前這樣的一個發(fā)展階段？
       馬征：實際上光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的全球尤其是以美國為代表的這樣一個“雙反”壓制，并不是最近才有，而是在過去幾年里一直存在的問題。對此應(yīng)從兩方面來分析，首先，中國作為全球最大的一個光伏生產(chǎn)國，光伏產(chǎn)品的產(chǎn)量占全球市場大約一半的水平。從這樣一個龐大的產(chǎn)量上來看，單純依賴國內(nèi)市場難以消化這樣一個巨大產(chǎn)能，很顯然在供給明顯大于需求的狀態(tài)下，勢必向全球?qū)ふ夜夥a(chǎn)業(yè)的出口和市場。中國這樣一個本身具有一定生產(chǎn)成本優(yōu)勢的光伏產(chǎn)品輸出到歐美國家以后，對于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)而言，很明顯產(chǎn)生了進(jìn)一步的成本沖擊，自然而然會使得一些“雙反”的政策陸續(xù)出臺。從這個角度上來看，一方面是整個產(chǎn)量占了全球一半，勢必將向外出口，同時如何能夠打開整個國際市場的這樣一個困局，是中國光伏產(chǎn)業(yè)未來需要進(jìn)一步研究的非常重要課題。
       經(jīng)濟(jì)之聲：目前國內(nèi)對光伏有較大的政策支持，根據(jù)國家發(fā)改委于2015年12月22日發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》文件，文件中規(guī)定：2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網(wǎng)，依舊可執(zhí)行2015年的上網(wǎng)電價，而2015年的上網(wǎng)電價根據(jù)資源區(qū)域不同，分別比2016年的上網(wǎng)電價高0.02~0.1元，這造成今年上半年光伏企業(yè)有一組搶裝潮，組件采購需求集中在5月份前，但5月份后國內(nèi)需求開始回落，下半年光伏需求情況會出現(xiàn)什么樣的變化？
       馬征：發(fā)改委的這樣一個傾斜性政策，使得今年上半年整個光伏組裝出現(xiàn)了很明顯的反彈。但是從近期中電聯(lián)發(fā)布的關(guān)于中國上半年新投產(chǎn)光伏電源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，上半年整個新投產(chǎn)光伏電源是17.6GW，其中包含中小型的分布式，從整個數(shù)字來預(yù)估，可能上半年整體中國投產(chǎn)的規(guī)模大概在20到22GW這樣一個范圍。但從我國用電數(shù)據(jù)上來看，近年來隨著整個經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速回調(diào)，整個用電增速也出現(xiàn)了比較明顯的下滑。雖然從中長期或者“十三五”規(guī)劃上來看，光伏受到了政策的逐步傾斜，但從下半年短期來看，我個人認(rèn)為，上半年這樣一個集中的新增電源的釋放需要下半年市場進(jìn)一步的承接力度，下半年的增速將會出現(xiàn)進(jìn)一步回落的態(tài)勢。
       經(jīng)濟(jì)之聲：如果從光伏產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。從上游硅片來看，以前單晶硅電池轉(zhuǎn)換效率高，穩(wěn)定性好，但是成本較高，隨著技術(shù)進(jìn)步，目前單晶硅片與多晶硅片成本持平，單晶硅替代多晶硅片成為趨勢，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈條上看，單晶硅片的確定性機(jī)會是不是相對來講更大一些？
       馬征：目前全球太陽能（000591）發(fā)電市場中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)上顯示，晶體硅發(fā)電仍然占據(jù)大約90%以上的市場，而在這個以晶體硅為主流的光伏發(fā)電市場上，多晶產(chǎn)品目前占據(jù)了全球晶體硅產(chǎn)品中70%的份額，但是隨著近年來在全球范圍內(nèi)上游廠商逐步的擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)能的增加使成本出現(xiàn)了逐步的下滑。目前來看，單晶產(chǎn)品價格慢慢和多晶基本出現(xiàn)了持平。成本一旦降下來，從技術(shù)性能的角度上看，勢必將呈現(xiàn)逐步代替多晶趨勢。從這個角度而言，隨著未來上游供給出現(xiàn)持續(xù)的增加導(dǎo)致成本的下滑，未來逐步替代以前的多晶的過程會成為市場趨勢。這樣來看，未來光伏產(chǎn)業(yè)鏈條上的上游成本下滑的確定性，勢必將會使得相關(guān)的上市公司或者一些競爭廠商逐漸有進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。