2013年以來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，中國貿促會與商務部密切配合，聯合全國各組展單位，以轉變經濟發展方式為主線，支持組展單位和參展企業參加有廣泛影響力的國際展覽會，特別是戰略性新興產業類的展覽會，同時引導組展單位創新辦展思路，不斷推進管理創新、產品創新、市場創新、品牌創新，保證出國辦展各項工作有質量、有效益、可持續地發展。

       在各方努力下，2013年出國展覽雖然在規模和數量上有所回落，但在開拓新興市場、發展戰略性新興產業、提升自辦展質量等方面表現穩定，市場結構、產業結構以及辦展主體結構進一步多元化。

       展覽規模回落

       2013年出國展覽項目數、參展總面積和參展企業數三項主要指標出現了2009年以來的首次負增長。截至2013年10月30日，全國102家組展單位共赴72個國家實施辦展計劃1391項，比2012年下降10.4%；全年凈展出總面積61.8萬平方米，比2012年下降12.1%；參展企業約4.5萬家，比2012年下降6.7%。

       2013年出國展覽行業面臨著國際市場復蘇緩慢以及國內經濟轉型升級的雙重壓力。由于遭遇歐元區債務危機、美國財政懸崖以及部分發展中國家經濟“硬著陸”三大風險，并且受發達國家不斷采取量化寬松貨幣措施、貿易和投資保護主義加劇等因素影響，世界經濟增長未見明顯起色，中國擴大進出口貿易難度加大。另外，2013年中國經濟穩中有進，但經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾加劇，企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題并存。這些外部經濟因素都對出國展覽產生直接影響。

       目前中國經濟正處于轉型升級的關鍵階段。未來中國經濟增長必須以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力。在黨的十八大報告中，現代服務業已成為中國經濟戰略結構調整的重要組成部分，這令會展業看到了更好的未來。隨著中國經濟發展方式的轉變和巨大市場潛力的釋放，世界會展業的中國因素將進一步增強。為此，出國展覽行業應根據新形勢、新要求，積極調整出國辦展結構，著力培育節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備[-1.19%]制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業品牌展覽，從注重規模擴張向更加注重質量提升轉變，建立起由品牌、創新、服務所驅動的內涵式發展的新增長模式，為推進經濟結構戰略性調整和產業結構優化升級發揮更加積極的作用。

       戰略目標由歐美向新興國家轉移

       2013年，從我國出國展覽項目的地域分布看，歐美仍然是深受企業歡迎的主流市場，但新興國家市場表現更加活躍。由歐美市場向新興國家市場轉移的業態趨勢日益顯著。

       2013年，中國外貿對發達市場的依賴程度繼續降低，前三季度我國對歐盟、美國和日本三大發達經濟體合計進出口占同期進出口總值的33.2%，比重回落2.6個百分點。相對應地，赴西歐、北美的展覽數量和規模進一步下滑。其項目數達561項，比2012年下降14.9%，占全年總量的比重為40.3%，比2012年降低2.6個百分點；參展總面積為26萬多平方米，比2012年下降9.0%，占全年總量的比重為42.6%，比2012年提升0.9個百分點；參展企業數為18339家，比2012年下降7.5%，占全年總量的比重為41.0%，比2012年降低0.5個百分點。

       從數據上看，赴歐美傳統展覽市場的參展規模有所縮減，但它仍是中國企業出國參展的主要目標市場。首先，該地區擁有成熟的優質展會資源，世界2/3的頂級行業展覽會都在德國舉辦。中國企業多年參展，積累了不少寶貴的經貿資源、品牌影響及合作關系。其次，歐美經濟形勢正在緩慢好轉。2013年美國經濟復蘇勢頭較為穩固（根據國際展覽聯盟UFI最新發布的全球展覽業數據，70%以上的美國展覽公司預測其2013年的利潤增長將高于10%），歐元區逐漸擺脫債務危機的緊急狀態。相信未來歐美傳統市場將得到進一步的鞏固和發展。

       新興國家市場表現各異。由于赴日本的項目數大量減少，赴亞洲的辦展數量和規模有所下降，但依然領先于包括西歐、北美在內的其他市場。這也是亞洲繼2012年后連續第二年在項目數等各項指標上位居各大洲首位。赴拉美、東歐、非洲的辦展數量和規模增長顯著。尤其是拉美及加勒比地區，從2008年至今，項目數和參展總面積一直保持大幅增長。2013年赴該地區參展項目數為202個，比2012年增長23.2%，占全年總量的比重為14.5%，比2012年提升3.8個百分點。赴該地區參展總面積達6.6萬多平方米，比2012年增長41%，占全年總量的比重為10.7%，比2012年提升3.9個百分點。參展企業數為5274家，比2012年增長30.2%，占全年總量的比重為11.8%，比2012年提升3.3個百分點。

       從國家分布上看，2013年出國辦展項目數列居前10位的國家分別為德國、美國、俄羅斯、巴西、阿聯酋、印度、南非、墨西哥、法國和意大利。我國赴上述10國的展覽項目數量占全年總量的71.3%，參展總面積占全年總量的71.7%，參展企業占全年總量的72.1%。對比2012年的數據，日本、印度尼西亞退出前十，它們的位置由南非、墨西哥取代。由此，2013年出國辦展項目數列居前10位的國家中，6個為新興市場國家。其展覽項目數占全年總量的35.4%，比2012年提升6.8個百分點；參展總面積占全年總量的31%，比2012年提升近4.8個百分點；參展企業數占全年總量的33.3%，比2012年提升6.5個百分點。而在2008年，排名前10位國家中的新興國家，市場項目數占全年總量比重為24.6%，參展總面積比重為18.3%，參展企業數比重為21.4%。金融危機爆發后，以金磚國家為代表的新興經濟體經濟保持較快增長，成為拉動世界經濟增長的主要力量，其展覽業也隨之走上快車道。

       其中巴西表現最為突出。自2008年起，中國企業赴巴西參展規模逐年遞增。2013年，赴巴西參展的數量和規模位居69個國家中的第4位。赴巴西展會規模之所以在2013年有較大增長，主要原因是中國于2012年成為巴西最大的進口來源國。目前從中國進口的行業主要集中在我國的重點行業，如網絡通信、工程機械，同時能源、運輸及分銷物流行業在2012年也出現顯著增長。未來巴西將舉辦足球世界杯比賽和奧運會，對于基礎設施建設有著大量的投資。這些因素都將進一步推高中國企業赴巴西參展的積極性。

       其他表現較好的新興國家市場還有俄羅斯、南非、墨西哥，各項數據較2012年都有增長。其中南非是2008年以來首次進入項目數前10名。南非是非洲經濟最發達的國家，也是中國在非洲的第一大貿易伙伴國。在其于2010年加入金磚國家集團之后，中國企業赴該國參展的數量和規模逐年遞增，項目數由2008年的14個遞增至2013年的55個，參展總面積由2468平方米遞增至17824.5平方米，參展企業數由223家遞增至1613家。2012年，南非在項目數上還位居65個國家中的第12位，2013年就升至第7位。由于南非主要的進口商品類別為機電產品、礦產品、運輸設備和化工產品，中國企業參展主要集中在機械類展會。

       總體來說，新興國家市場發展前景廣闊，但需要注意的是，新興國家市場的開拓仍面臨各種挑戰。一是目前新興經濟體結構性調整滯后，資金流入減少，金融市場大幅震蕩，經濟增長明顯放緩；二是新興市場也存在各種形式的貿易保護主義，中國企業同樣面臨被邊緣化的風險；而且由于部分新興市場缺乏權威的市場信息和政策信息，加上語言障礙，企業在開拓過程中難免遭遇波折；三是新興市場國家還常常存在灰色清關等市場不規范的現象。

       出展產業分布穩中有變

       2013年出展產業結構趨于穩定，較2012年沒有大的變化，部分產業有微調。從項目數上看，全年比重列居前10位的產業是機械、紡織及皮革制品、食品和農產品[-1.67% 資金 研報]、建筑裝飾、能源與礦產、化工、交通運輸物流、五金工具、醫療保健、消費品。其中比重較2012年有所提高的有機械、紡織及皮革制品、建筑裝飾、交通運輸物流、五金工具和消費品。

       優勢展覽產業的地位仍然穩固。機械類、紡織類、食品類展覽會連續4年占據項目數前三的位置。2013年三者項目總數占總量比重為26.3%，比2012年提高了1個百分點；參展總面積占總量比重為23.7%，比2012年提高1.6個百分點；參展企業數占總量比重為24.4%，比2012年提高1.1個百分點。

       各產業展出目標市場地域分布依然不平衡。機械類展覽會主要集中在亞洲（52個項目，比重為35.4%）和拉美（42個項目，比重為28.6%）。對照2012年的數據，亞洲依然是我國機械類展會的最大目標市場，但由于受赴日本參展數量大幅下降的影響，項目數比重降低了6.6個百分點；而原本是我國工程機械出口主要市場的西歐及北美，由于需求市場萎縮，項目數比重分別降低了8.5個百分點和6.6個百分點。與之相對，新興國家市場則表現良好，拉美及加勒比地區項目數比重提升11.2個百分點，非洲提升7.6個百分點，東歐及俄羅斯提升2.2個百分點。國家層面重視新興國家市場和這些地區近年來的發展是主要動力。

       在紡織類展覽會方面，西歐（47個項目，比重為39.5%）和北美（32個項目，比重為26.9%）在各地區中占據絕對優勢，而且與2012年相比，絕對數和比重都基本持平。新興國家市場方面，拉美及加勒比地區表現突出，項目數比重提升了5.1個百分點。以上數據說明，歐美作為中國紡織品服裝出口的最重要市場，雖然經濟復蘇緩慢，但居民的剛性需求仍然存在，出國辦展的發展空間依然很大，而新興國家市場則有待進一步開拓。

       食品類展覽會分布呈階梯狀，其中亞洲項目數最多，占總量的27%，西歐、北美、拉美、東歐及俄羅斯依次減少。這和我國食品行業出口目的地主要為日本、美國、中國香港、韓國、馬來西亞、菲律賓等有關。

       目前，中國經濟已步入結構轉型和產業升級的關鍵時期。各組展單位應緊跟世界科技和產業發展前沿，積極調整出展結構，加快培育戰略性新興產業展覽會，充分利用國際展覽會這個大平臺助推傳統產業轉型升級。未來，貿促會將進一步加大對參加境外新興產業展覽會的支持力度，尤其是那些帶動效應好、規模影響大、行業特點鮮明的展覽會。

       自辦展質量和效益進一步提升

       2013年，全國組展單位出國舉辦單獨貿易展覽會（自辦展）共62個，展出總面積13萬多平方米，參展企業7000多家。其具體發展特征如下：

       數量和規模縮減。2011年~2012年，自辦展的數量和規模有了較大的提高，但2013年出現小幅回落：項目數比上年減少8個，展出面積減少近4萬平方米，參展企業數減少近2000家。

       展出目的地集中在新興國家市場。由于歐美展覽業已經很發達，中國企業已經能夠通過當地本土展會實現貿易拓展的功能，所以自辦展目的地主要是新興國家市場。2013年，50%的自辦展項目集中在亞洲，其次是非洲（14.5%）和東歐及俄羅斯（14.5%），但非洲的參展總面積和參展企業數都大于東歐及俄羅斯。

       專業分布集中在傳統優勢產業。2013年境外自辦展還是以綜合展為主，其項目數比重為61.3%，其次是紡織服裝及皮革制品（9.7%）、家用電器（4.8%）、機械（4.8%）、消費品（3.2%）、化工（3.2%）、食品及農產品（1.6%）。與2012年相比，2013年較大的變化有：專業種類減少了建筑裝飾和農機農藥兩大類，家用電器和消費品的比重分別提高2個百分點和1.8個百分點，而紡織和機械的比重則分別下降了4.2個百分點和3.5個百分點。
 
       質量和效益進一步提升。為貫徹品牌戰略，商務部在英國、美國等展覽業發達國家和坦桑尼亞、泰國等市場多元化國家主辦中國品牌商品展覽會，以中國政府的名義對展覽會進行品牌推廣，展示中國企業整體形象。各地方政府也加大對地方出國自辦展的支持力度，幫助企業“走出去”，以“主動營銷”的姿態為外貿企業搭橋鋪路，打響地方品牌。如廣西壯族自治區商務廳在越南、泰國、柬埔寨舉辦的廣西商品展覽會，廣東省對外貿易經濟合作廳在南非、土耳其、俄羅斯、美國等地舉辦的廣東商品展覽會，新疆維吾爾自治區商務廳在蒙古、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦舉辦的中國新疆出口商品展覽會，寧波市對外貿易經濟合作局在新加坡舉辦的寧波商品展覽會等，集中展示各地方的經濟發展成果和特色產業，助推地區實現經濟轉型、產業升級，貿易效果較往年有較大突破。

       出國辦展主體格局形成

       2013年，經貿促會審批（會簽商務部），全國共有102家組展單位實施出國展覽項目。辦展主體集中化趨勢明顯，辦展主體范圍進一步擴大，亟待加強規范管理。

       從項目數量上看，全年項目數在50以上的組展單位有5家，項目總計386個，占總量的27.7%；參展總面積21萬多平方米，占總量的34.2%；參展企業1.5萬家，占總量的34%。其中，西麥克國際展覽有限責任公司和中國國際展覽中心集團公司分別以115和102個項目位居全國組展單位的前兩位。緊隨其后的是中國機電產品進出口商會、貿促會機械行業分會和中國華陽經貿集團有限公司。年組展項目數在10~50個的組展單位一共31家，其中包括長城國際展覽有限責任公司、福建匯源國際商務會展有限公司、福建省福貿會展服務有限公司、貿促會福建省委員會、貿促會浙江省分會等。其項目數總計753個，占總量比重為54.1%；參展總面積為29萬多平方米，占總量比重為47.2%；參展企業2.2萬家，占總量比重為49.9%。總體來說，項目數排名前40位，即39.2%的組展單位實施了84.3%的全年出展量，辦展主體呈現越來越集中的趨勢。

       自從2004年國務院決定對出國（境）舉辦經濟貿易展覽會組辦單位資格不再進行行政審批而改為自律管理以來，更多的展覽企業和專業商、協會等機構進入出國展覽市場，逐漸形成從中央到地方，從政府部門到貿易促進機構和商協會，從外貿、工貿總公司到專業展覽公司的多層次、多渠道辦展格局。目前，全國有100多家單位被納入出國展覽審批管理體系，主要的組織類型有展覽公司、貿促會地方分會、貿促會行業分會、地方經貿委廳、中國工商會等9大類。

       面對辦展主體日益多元化的格局，現行的出國展覽審批管理辦法對民營企業和境外展覽機構在境內從事出國展覽代理業務和組展業務的管理存在盲區。外企和民企作為我國展覽業一支不可忽視的力量，其市場表現十分活躍。如何引導和規范這些企業的出國辦展行為，將其納入出國辦展的管理體系，是出展管理工作面臨的重要任務。對此，貿促會將根據組展單位和參展企業訴求，順應形勢發展，積極與國務院法制辦和商務部等有關部門溝通，探討進一步修訂現行的出國展覽審批管理辦法，推進組展單位資質評定工作，先將民營會展企業納入自身視野，加強統一規范和后續監管，切實保障我國出國展覽的開放和市場化進程的加快。