核心提示：針對鋼鐵行業來說，僅僅通過行政手段來淘汰落后產能，已經形成了“越淘汰，產能越大”的惡性循環，唯有通過市場之手，倒逼鋼企自主淘汰落后產能，政府積極進行配合，才能讓行業更健康的發展。

【熱點導讀】

●國務院：“十二五”淘汰鐵鋼產能各4800萬噸

據中國政府網21日刊載的消息，國務院日前印發《節能減排“十二五”規劃》，要求各地認真貫徹執行，確保“十二五”期間實現節約能源6．7億噸標準煤等節能減排目標。《規劃》還要求把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環評審批的重要依據，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。為淘汰落后產能，《規劃》要求重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產能4800萬噸、煉鋼產能4800萬噸、水泥產能3．7億噸、焦炭產能4200萬噸、造紙產能1500萬噸等。根據《規劃》，初步測算表明，“十二五”時期中國計劃實施的節能減排重點工程需投資約23660億元，可形成節能能力3億噸標準煤，新增化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削減能力分別為420萬噸、277萬噸、40萬噸、358萬噸。

解讀：《規劃》提出了節能減排的具體目標，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標準煤下降16%。“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。然實現上述目標并非易事。2011年，我國的節能減排的指標一半未完成。今年上半年的減排完成情況依然不樂觀。為實現上述目標，《規劃》提出了有壓有保的四項任務，重點在抑制高耗能、高排放行業過快增長的同時，優化產業結構、強化主要污染物減排、積極推動提高能效。富寶資訊認為，針對鋼鐵行業來說，僅僅通過行政手段來淘汰落后產能，已經形成了“越淘汰，產能越大”的惡性循環，唯有通過市場之手，倒逼鋼企自主淘汰落后產能，政府積極進行配合，才能讓行業更健康的發展。

●武鋼再發中期票據60億 鋼企舉債普遍

盈利困難，花銷增多，越來越多的鋼鐵企業被迫靠借錢度日。昨日（8月21日），武鋼集團公告稱，將于24日在銀行間債市簿記建檔發行60億元人民幣中期票據，所募集資金主要用于補充營運資金。此前的兩個月，武鋼集團已接連發行了20億和30億的兩期票據。公告顯示，武鋼集團將于8月24日發行60億元人民幣的中期票據，期限為3年。今年5月，武鋼集團注冊了待償還余額不超過110億元的中期票據，根據原發行計劃，公司將于今年三季度發行20億元，2013年一季度發行40億元。“因本公司2012年度資金使用安排發生變化，發行計劃調整為2012年三季度發行2012年度第三期中期票據60億元。”武鋼集團公告稱。據了解，此次募集資金主要用于補充營運資金，以優化融資結構、降低財務成本。“本期中期票據募集資金，將用于彌補公司青山本部經營過程中對營運資金的需求，主要用途為購買鐵礦石、煤炭等原材料。”募集說明書稱。

解讀：為渡難關，眾多龍頭鋼企此前就已紛紛發布融資公告。但引人深思的是，企業大肆舉債本意是緩解資金壓力，但在鋼鐵產能長期不降反增的背景下，部分借款成了維系產能過剩的“幫兇”。值得注意的是，鋼企大肆舉債背后，是國內鋼鐵產能的不降反增，即便經營慘淡，各大企業的實質性減產仍不明顯。自去年底以來，寶鋼、河北鋼鐵集團、山東鋼鐵集團、首鋼集團等其他龍頭鋼企就已紛紛發布融資公告。富寶資訊認為，鋼企多數已經陷入了越借錢，越增產，越虧損的怪圈，若鋼企不從自身找原因，進行產業結構調整，這個怪圈短期仍難走出。

【相關新聞】

●央行祭出天量逆回購 澆冷短期降準預期

面對月末資金趨緊，央行仍未選擇降準注入流動性，而是祭出了單日逆回購的歷史“天量”。21日，央行共開展了2200億元逆回購，其中，7天期逆回購1500億，14天期逆回購700億，創下了單日逆回購規模的歷史新高。由于昨日有500億逆回購到期對沖，故周二單日凈投放資金量高達1700億元，約為下調一次存款準備金率釋放資金量的4成左右。在降準預期屢次落空的背景下，這在一定程度上削弱了短期內市場對于降準出臺的預期。

●7月全球粗鋼產量增長2.0%至1.3億噸

國際鋼鐵協會(world steel)21日發布的統計數據表明，7月份全球62個主要產鋼國和地區粗鋼產量為1.3億噸，同比增長2.0%。7月份中國大陸粗鋼產量為6170萬噸，同比增長4.2%。在亞洲的其他地區，日本7月粗鋼產量為930萬噸，同比增長1.2%。韓國粗鋼產量為590萬噸，增長4.4%。數據還顯示，7月62個主要產鋼國和地區鋼廠的產能利用率從6月的80.4%下降到78.7%，與去年同期相比，則下降0.8個百分點。