近日，國務院國資委副主任姜志剛在上海出席亞洲制造業協會舉辦的第四屆中國制造業論壇演講時指出：發展高端裝備制造業已經成為“十二五”時期我國重要的發展戰略之一。中央企業制造業整體水平有了很大提高，特別是在高端裝備制造產業領域有了長足的發展，在民用航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領域，中央企業的銷售收入占全行業的80%。

　　姜志剛認為，我國大型國有制造業企業已成為我國高端裝備制造產業發展的引領和支柱，主要體現在以下三個方面：

　　一是形成較為雄厚的產業基礎。中央企業在高端裝備制造產業初步建立起比較完備的產業體系，形成了相對完整的產業鏈和一定的產業規模，國際競爭力不斷增強，奠定了產業發展的良好基礎。

　　二是創新能力顯著提高。中央企業圍繞高端裝備產業，建設了一批國家工程研究中心、技術研究中心、實驗室和國家認定的企業技術中心，以及一批公共試驗、檢測平臺。以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系正在形成。

　　三是產業化水平大幅提高。中央企業在高端裝備制造產業領域具有較好的產業化積累。擁有全球技術領先、規模較大的研發制造基地，配套能力逐步增強，產品國內市場占有率高，在核心業務領域占據了市場主導地位，較好地滿足了我國國民經濟建設的需要。

　　姜志剛進一步指出：“十二五”時期是我國經濟社會發展的關鍵時期，是提高產業自主創新能力、轉變發展方式、走新型工業化道路、實現由裝備制造大國向制造強國轉變的攻堅時期。中央企業是我國產業創新體系的中堅力量和產業發展的領跑者，高端裝備制造業更應該加大自主創新力度，力爭在重大和新技術領域不斷取得新的突破。為此，國務院國資委將采取以下措施推動中央企業高端裝備制造業的振興與發展：

　　一是加強自主創新的體制和機制建設。加強體制和機制創新，建立適應高端裝備制造業發展的投資、激勵、考核以及人才引進使用機制。著力解決創新動力不足、創新融資難和創新成果轉化力度不夠等深層次問題，提高企業知識產權的創造、保護、運用和管理能力。

　　二是健全自主創新的技術體系。引導企業加大對從事基礎性、應用性技術研究的重點實驗室、重大試驗設施的投入，重點支持對材料與關鍵元器件的研發，加強關鍵技術的預研和攻關，力爭在基礎科學、前沿技術、關鍵技術等方面取得重點突破，加快形成自主技術、標準和品牌，掌握自主知識產權。

　　三是加強產學研用合作。指導中央企業加強與國內外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產業技術創新聯盟等持續、緊密的合作機制，提高重點新技術、新產品的開發力度，加速科技成果產業化進程。加快建立產、學、研、用、金相結合的產業體系，進一步提升科技、金融對企業發展高端裝備制造產業的服務能力。

　　四是注重人才的培養和引進。采取多種方式和途徑，加強高端裝備制造產業領域技術領軍和高技能型人才的培養、引進工作，完善人才使用、分配和評價體系，滿足企業人才發展需求。以重大項目、創新工程、研發基地、高層次人才培養和引進計劃等為依托，積極引進海外領軍人才回國創新創業。