進入新世紀以來，我國緊緊抓住和切實用好重要戰略機遇期，大力推進改革開放和社會主義現代化建設，取得了令世界矚目的發展成就?！?a href='/news/search/key/%25E5%258D%2581%25E4%25BA%258C%25E4%25BA%2594.html' target='_blank'>十二五”時期是全面建設小康社會承上啟下的重要時期，也是我國利用重要戰略機遇期的關鍵階段。我們應進一步抓住和用好重要戰略機遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
　　
　　重要戰略機遇期的提出體現了黨中央對我國經濟社會發展形勢的準確判斷
　　
　　重要戰略機遇期，是指國際國內各種因素綜合作用形成，能為國家經濟社會發展提供良好機會和環境，并對國家命運產生全局性、長遠性、決定性影響的特定歷史時期。
　　
　　進入新世紀以來，雖然影響世界和平與發展的不穩定不確定因素增多，國際形勢錯綜復雜，但世界多極化、經濟全球化繼續演進，和平與發展依然是時代的主題，維護世界和平、促進共同發展面臨新的機遇。新科技革命方興未艾，為我國發揮后發優勢、實現生產力跨越式發展提供了可能；全球分工日益深化，生產要素在全球范圍的重組和流動進一步加快，為我國經濟發展利用全球要素提供了市場條件；改革開放以來我國經濟社會發展取得的巨大成就，為下一步的發展提供了雄厚的經濟條件和更好的社會環境。黨中央站在時代發展和戰略全局的高度，在全面深入分析國內外形勢的基礎上指出：本世紀頭20年，對我國來說是重要戰略機遇期。我們必須緊緊抓住這一重要戰略機遇期，繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命。
　　
　　由于遭受國際金融危機的嚴重沖擊，2009年成為新世紀以來我國經濟社會發展最困難的一年。盡管如此，2009年我國經濟增長速度仍然超過8％，在全球率先實現經濟回升向好。2010年上半年，在全球經濟普遍低迷的情況下，我國GDP增長速度達到11.1％。綜合判斷當前的國際國內形勢，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出：我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。這是黨中央對“十二五”時期我國經濟社會發展形勢的準確判斷。
　　
　　“十一五”時期的快速發展為“十二五”時期利用好重要戰略機遇期奠定了雄厚物質基礎
　　
　　“十一五”時期，我國綜合國力進一步提升?！笆晃濉鼻?年，我國國內生產總值的平均增長速度達到11.4％，比世界同期水平快8.2個百分點。2002年，我國GDP首次突破10萬億元大關，2006年達到20萬億元，2008年突破30萬億元大關，短短6年內就實現了歷史性跨越。2009年，我國GDP世界排名上升至第三位，占世界經濟總量的比重達到8.5％；人均GDP目前已經超過3700美元，邁入上中等收入國家的行列。2009年末，我國外匯儲備2.4萬億美元，居世界各國首位；外貿進出口總額為22072.7億美元，出口額上升至世界第一位?！笆晃濉逼陂g，我國谷物、肉類、籽棉、水果等主要農產品產量和鋼鐵、煤炭、水泥、棉布等主要工業產品產量穩居世界第一位。
　　
　　“十一五”時期，我國經濟結構進一步調整和優化。第一產業穩定增長，“十一五”前4年平均增長4.6％，糧食在40多年中首次實現了連續6年增產。第二產業年均增速12％，比“十五”時期的10.8％提高了1.2個百分點。2009年，第三產業占國內生產總值的比重為43.4％，比“十五”時期提高4.3個百分點。我國區域經濟保持協調發展的良好態勢，西部地區開工建設近70個國家重點項目，投資額超過1萬億元，覆蓋交通、能源、農業、工業、教育、衛生等各個領域；中部地區城鎮固定資產投資占全國的比重達到27.3％，比2005年提高5.2個百分點；2009年，中西部和東北地區經濟增長速度一舉超過東部，創造了歷史新紀錄。
　　
　　“十一五”時期，我國城鄉統籌取得重大進展。全面取消農業稅，增加了對農業生產的各種補貼，加大了農村富余勞動力向城鎮轉移就業的力度，使農民收入實現了較快增長。2006年到2009年，城鎮居民人均可支配收入從11760元增長到17175元，年均實際增長10.2％，比“十五”時期的平均增速加快了0.6個百分點。農村居民人均純收入從3587元增加到5153元，年均實際增幅8.3％，比“十五”時期加快了3個百分點。在收入不斷增加的同時，城鄉居民生活質量也不斷提高。城鎮居民家庭恩格爾系數由2005年的36.7％下降到2009年的36.5％，農村居民家庭恩格爾系數由2005年的45.5％下降到2009年的41.0％。2009年，我國城鎮人口占總人口的比重為46.6％，比2005年提高3.6個百分點，年均提高0.9個百分點。
　　
　　綜合國力的進一步提升，為我國經濟平穩較快發展打下了堅實基礎；經濟結構調整思路日益明晰和政策措施不斷出臺，為我國經濟結構調整和優化提供了有力保障；城鄉居民收入持續增長，為我國轉變經濟發展方式取得實質性進展提供了良好的市場條件。只要我們充分利用好這些有利條件，就能在“十二五”時期繼續保持我國經濟平穩較快發展。
　　
　　基本經濟制度的不斷完善和市場經濟體制的日益健全為“十二五”時期利用好重要戰略機遇期提供了根本保障
　　
　　“十一五”時期，我國繼續堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，各種所有制經濟的實力和競爭力都有了進一步提高。國有經濟戰略性調整持續推進，中央企業由2006年初的169家調整為目前的123家。壟斷行業和公用事業改革繼續深化，郵政體制實現政企分開，電信行業和航空工業完成重組，城市公共交通、供水、燃氣、環衛等市政公用行業普遍引入競爭機制，多元化的投資格局基本形成。越來越多的民營企業走出國門，成為我國開拓國際市場的生力軍，持續帶動大量勞動密集型商品出口以及國內勞動力轉移就業和勞務輸出。為了鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展，國務院先后出臺了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》、《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》?？梢灶A見，“十二五”時期非公有制經濟將獲得進一步的快速發展。
　　
　　“十一五”時期，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，市場在資源配置中的基礎性作用更加突出?！笆晃濉睍r期，我國實行新的企業所得稅制度，統一內外資企業所得稅，為企業營造了公平的稅收環境。貨幣市場基準利率體系初步形成，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善。國務院在5年時間內相繼批準設立了8個國家級綜合配套改革試驗區，分布在東中西部不同區域，涉及三次產業及人口、資源和環境多個領域，涵蓋新型工業化、城鎮化、“兩型社會”發展等多個主題。“十一五”時期的綜合配套改革措施，為我國“十二五”時期破解經濟社會發展難題提供了寶貴經驗和新的思路，必將釋放出更大的發展潛力。
　　
　　世界新技術、新產業革命為“十二五”時期利用好重要戰略機遇期提供了良好的外部氛圍
　　
　　“十二五”時期適逢后國際金融危機時期和全球技術革命關鍵時期，世界各國尤其是發達國家均把發展高新技術和新興產業作為突破口，以期盡早形成新的經濟增長點。在這一輪新技術、新產業革命中，哪個國家率先搶占技術和市場的制高點，哪個國家就能取得全球經濟發展的先導優勢，引領世界經濟增長。
　　
　　目前，主要發達國家和新興市場國家都從戰略高度對新興產業發展進行了謀劃，積極出臺一系列重要科技戰略措施。例如，美國將政策重點放在新能源和環保產業上；歐盟重在提高“綠色技術”在全球的領先水平，強調加快發展電動車、混合燃料車產業；日本大力促進IT技術在醫療等領域的應用，強調要大力發展環保型汽車、電動汽車、太陽能發電等產業；俄羅斯計劃用10年時間改變過分依賴能源資源的經濟發展模式，建立創新型經濟，重塑科技大國形象；印度政府在金融危機和氣候變化雙重壓力下，出臺一系列科技新政，為應對氣候變化和支撐經濟快速發展全面布局；巴西正在積極實施《創新法》，支持企業提高自主創新能力，發展節能低碳新興產業；等等。
　　
　　為利用好世界新技術、新產業革命的歷史機遇，國務院頒布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，提出未來10年我國將重點發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產業；到2015年，這些產業的增加值占我國GDP的比重達到8％，到2020年上升至15％。為了實現這個目標，“十二五”時期我國將大力發展現代產業體系，提高產業核心競爭力，改造提升傳統制造業，培育發展戰略性新興產業。
　　
　　我國發展戰略性新興產業具有比較優勢。我國作為傳統制造業大國，對發展戰略性新興產業既有強大的市場需求，也有牢固的傳統產業支撐。我國規模龐大的傳統制造業在產品、技術、裝備升級和替代的過程中，對戰略性新興產業的信息、節能環保、新材料、新能源、高端裝備等技術產品有著巨大的需求，僅僅國內市場就能夠為這些戰略性新興產業發展提供廣闊的市場空間，而這種優勢是較小經濟體和非傳統制造業大國不具備的。因此，我們必須牢牢抓住這一輪世界新技術、新產業革命的機遇，充分發揮國內市場巨大的優勢，把戰略性新興產業的技術優勢與傳統制造業的生產優勢結合起來，促進新型工業經濟和現代服務經濟快速發展。