2020年9月27-30日，第二屆世界新能源汽車大會在海南省海口召開，全國政協副主席、中國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼發表了題為“共克時艱、跨界協同、合作共贏-擁抱全球汽車產業百年未遇大變革”的主旨演講，針對后疫情時代的汽車產業發展、新技術突破、新能源汽車安全性提升、市場與政策雙驅動、智能網聯、共享出行、氫燃料等方面作出了宏觀解讀。

『全國政協副主席、中國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼』

正值全球汽車產業百年未遇大變革之際，2020年遇上了新冠肺炎疫情，中國在三個月之中就基本控制住了疫情的發展，現在依舊處于常態化的防控時代。早在疫情初期3月份，汽車產業開始復工復產，發揮了國內和國際雙循環的節點作用，應對疫情促進了中國汽車工業的高質量發展，又加強了國內產業鏈的循環，而高水平的開放加強了國際供應鏈的循環，各國共同推動了全球汽車產業的升級。

在電動化轉型過程中，2019年到2020年8月受經濟下行以及新冠疫情的影響，全世界的汽車市場包括新能源市場都出現了不同程度的下降，但是在下降當中一枝獨秀的是歐洲，主要是新能源汽車得到了快速的增長，到8月份歐洲新能源汽車的累計銷量為57.07萬輛，同比增長79.1%，其中德國增長了143%，法國增長了130%多。中國新能源汽車1月份、2月份的下降也特別明顯，到8月累計銷量達到了59.6萬輛，同比下降26%。

萬鋼指出，歐洲在低碳轉型、政策牽引和供給與需求的相互促進、相互提升的方面，為中國做出了很多表率。第一，歐洲嚴格碳排放的法規在倒逼著企業的轉型。同時歐洲多國在恢復經濟的過程當中率先提高了新能源的補貼額度；歐洲的“綠色復蘇”政策提供了強力的支持，不僅推動了新能源和氫經濟的發展，同時也覆蓋了充電基礎設施等一系列的需求。所以歐洲主力車型性能提升，價格下降，性價比大幅度的提升，新能源新車型密集推出，各整車廠商紛紛布局電動汽車的專用平臺；正是這一些措施推動了歐洲在整個過程當中包括傳統汽車市場的大幅下降過程當中新能源汽車一枝獨秀，得到了快速的發展。

多措并舉，中國政府也著力推動新能源汽車的市場化發展，首先在復工復產之初就延長了補貼政策和免征購置稅的政策。與此同時，工信部、農業農村部、商務部聯合組織了新能源汽車下鄉活動，用綠色、智能、安全適用的新能源汽車引導農村消費者直接跨入電動化。

關于中國汽車市場新的增長點，萬鋼在脫貧攻堅中走了很多城市和村莊后發現，汽車已經成為農村市場的剛性需求。因此他建議，為農村鄉鎮市場提供新能源汽車，讓他們能夠一步直接跨入電動化，跨入現代化。自從7月24日首場新能源下鄉活動現在，已經新增銷售車輛4萬多輛，而且每個月都在快速的發展。工信部《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》已經公開征求意見，規劃提出了目標和方向，這些已經經過業內的討論正在吸收納入。在今年的政府工作報告上特別提出要加強新能源的新型基礎設施建設，發展新一代的信息網絡，拓展5G的應用，特別是在建設充電樁、推廣新能源汽車方面出臺了一系列的政策，也得到了落實。

在科技創新方面，中國新能源汽車的產品競爭力得到了進一步提升。比如說全鋁的輕量化電動專用平臺、電池系統的高度集成、動力電池功率密度等得到了快速的發展，驅動電機的功率密度也達到了5000瓦/公斤。特別是氫能源、氫燃料電池得到更快的發展，在基礎技術上，比如說金屬的雙基板的電功率達到了3.4千瓦/升，一些關鍵基礎技術取得了很大的發展。

在推動發展的過程當中，新能源汽車健康發展當中的一些關鍵點也值得關注。市場用戶對于新能源汽車的高質量安全監管提出了新的要求，為此全國政協進行了專題的調研，新能源汽車可防可控，系統得到提升。但要特別提出的是，提升新能源汽車的安全性需從設計、制造、使用、維護保養、回收利用全生命周期建立“本體安全、主動安全、過程安全、應急安全”的防控體系，使新能源汽車在全社會的關注下穩步健康的推動發展。

當前中國新能源汽車發展已經進入了一個新的階段，萬鋼建議，首先要保持戰略定力，新能源汽車已經是重大發展的方向，正在從政策驅動向“市場+政策”的雙輪驅動轉變。第二要堅持創新驅動，推動市場導向企業為主體的產學研緊密結合，來著力提升核心技術和系統技術的集成能力。第三要保障安全運行，用科學系統審慎包容的監管方式來處理安全問題。第四要加強市場推廣，逐步的實現分地區、分車型實現汽車電動化，包括大中城市的公交、出租、共享、物流的電動化，包括農村的新市場。“我們也十分關心海南作為全國第一個提出到2030年停止銷售內燃汽車的這樣一個目標的實現，它也是建設海南生態環境島，同時又是落實中央關于建設自由貿易港的重要的需求。還要鼓勵模式創新，加大支持分時租賃和共享服務的商業模式的創新。”

智能網聯，跨界協同。近年來，智能化已經成為汽車戰略轉型的重要方向，成為各國競爭與合作的戰略焦點。無論是美國還是歐洲還是日本都提出了自己發展自動駕駛的技術發展。中國政府也頒布了智能汽車創新發展的戰略，特別是把新能源汽車作為發展智能駕駛、智能汽車跨越發展創新的一個最重要的載體，自動駕駛技術將在新能源汽車上率先實現。

萬鋼表示，研究和推廣智能駕駛首先要做到綠色，使新能源汽車、智能網聯和智能電網相互合作。第二要注重安全，當前交通事故90%以上是人類駕駛失誤所造成，智能汽車就要解決這個問題，實現交通的零事故。第三要推動新能源汽車的高效利用，提高車輛的使用效率，提高城市空間利用的效率和提高道路的通行率，減少擁堵，使“以人為本”的便捷方式來改善生活。

具體到汽車產品的智能功能上，自適應循環、車道保持、自主泊車已經進入了汽車的標配行列，聯網的實時導航，特別是交通擁堵的輔助，高速公路的巡航也都在逐步實現，實現了聯網與交互；但是要真正實現安全的智能交通可能還要面對這種錯綜復雜的交通情況，以及對于道路設施的辨認。因此下一步的重點應該在智能化的道路信號、智能化的基礎設施包括智能化的氣象、道路信息上下功夫，而連接網聯汽車和交通設施最重要的就是趁著現在5G推廣的過程當中真正實現V2X，使汽車和周邊聯系起來。所以推動自動駕駛必須要做到車和路、車和能源、車和城市以及包括汽車和汽車互相之間的聯系，主要才能夠最終實現自動駕駛。

當前要做的首先是隨著新的投資的開始，新基建的投入，要建設基于5G—LTE的V2X是實現智能汽車與智能交通、智慧能源、智慧城市融合一體化的先導工程。第二交通設施的智能化是實現車和路協同發展的重要環節，也是智能汽車與智能交通融合的必由之路。第三，智能汽車與智慧能源的融合，實現氫電的協同融合，它可以擴大可再生能源的高效利用，助力于構建綠色低碳的智慧能源互聯的系統。最終，智能汽車與交通城市的深度融合，才能實現城市出行的需求動態和交警場景的實時匹配，才能實現綠色、高效、便利和安全。

共享化的角度上還要再進一步，去年以來共享出行特別是網約車和分時租賃服務快速發展。2019年中國網約車的用戶已經超過了4億人，與2016年相比增長了80%，在中國幾億網民的普及率當中達到了47.4%，2019年底中國分時租賃的月均使用長達2個小時，比2018年增長了80%，所以網約車、出租車這種社會服務類型的汽車得到了快速的發展。從另外一個角度，就是公交車、出租車本身它也是公共服務，也是共享服務的內容，所以共享出行已經成為未來的發展趨勢。

共享化還包括了能源，特別是綠色能源。國家已經把氫能納入了國家能源戰略的體系。發改委也在牽頭制定國家氫能產業發展的面向2025年的戰略規劃，最近四部委已經發布了《關于開展燃料電池汽車示范推廣的通知》，鼓勵建立經濟、綠色的氫能供應。

萬鋼總結道，面對復雜多變的內外部環境和百年未遇之大變革，全球汽車產業應緊密合作、共克時艱，主動擁抱新一輪科技革命，化危為機，加快推進“電動化、智能化、共享化”轉型發展，為建設清潔美麗世界、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。