原標題：特困企業：“活”不下去又不敢“死”
       不想“死”、不能“死”也不敢“死”，這是大量失去活力、難以起死回生的“僵尸企業”、特困企業如今的真實寫照。
       在“三去一降一補”過程中，大量“僵尸企業”、特困企業成了去產能的絆腳石，啃食中國經濟，影響經濟增長，并帶來諸多風險。從中央到地方，陸續出臺了處置政策和措施，以盡快解決這些企業的出路問題。然而，在記者與重點行業領域特困企業負責人面對面采訪時發現，部分企業退出積極性不高，一些負責人表示，他們現在“活”不下去又不敢“死”，希望獲得新生命、建新停舊，依靠轉型升級，尋找去產能后的發展機會。
       不想“死” 想找新項目“續命”
       “我們愿意退市，但在新項目沒干起來之前又必須堅持，這是大家賴以生存的飯碗啊，如果徹底拆掉就真沒飯吃了。”寧夏一家化肥企業的負責人說。
       走進位于銀川的這家化肥企業，記者看到化肥堆成了小山，企業因產品嚴重過剩、價格屢創新低而一蹶不振。
       300多名員工要吃飯，企業不想“死”，所以三年前嘗試轉型，涉足裝備制造、化肥貿易，但總體效益不理想。“把我們的主業去掉，轉型沒底氣。”該負責人說，他們現在希望“老樹發新芽”，新項目有一定發展了，才能真正下決心拆除原有設備。
       寧夏是欠發達地區，經濟基礎相對薄弱，產業層次低，發展方式較為粗放，工業倚重倚能特征明顯，市場空間狹小，轉型發展的難度和壓力都很大。工業底子薄，大中型企業數量少，對促進地區就業、社會穩定起到重要作用，一些企業雖然經營特別困難，但是仍不愿輕言放棄。
       寧夏平羅縣一家水泥公司的負責人就是這么想的。由于給另外一家企業擔保貸款，公司在代償4000萬元后陷入困境，再加上市場不好，企業負債最高達2.8億元，去年7月停產。
       “企業就像我的孩子，傾注了畢生心血，不能說放棄就放棄。而且我們公司的水泥生產線在設計、工藝、土地集約、環保以及循環化資源綜合利用等方面位居全國前列。”該負責人說。
       他想了很多辦法，經過努力，今年3月這家企業憑借成本優勢、產品質量又重新開工。他現在有兩個愿望：一是希望通過資源綜合利用、新工藝提升競爭力；二是希望政府在淘汰落后產能的同時，不要再新增產能，給企業轉型升級創造空間。
       目前，寧夏特困企業主要集中在化肥、冶煉、造紙等產能過剩和高耗能行業。絕大多數是民營企業，總資產44億元，總負債達48億元，其中有7家企業負債總額高于資產總額，“資不抵債”特征明顯。
       記者在采訪中了解到，由于原材料工業產品價格持續走低，很多企業已經跟不上市場變化，缺乏市場競爭力，資金鏈又斷裂，最終的結局就是長期停產。企業一旦停產，各種壓力就撲面而來。
       “死”不起 幾億資產變廢銅爛鐵
       截至8月末，寧夏共有145家規模以上企業停產，比7月末增加16家，占全部規模以上企業的11.9%，累計凈減少工業產值40多億元；467家企業產值同比下降，減產面達38.3%，累計凈減少產值217億余元，工業經濟形勢嚴峻。
       當前初級工業品生產成本和價格長期倒掛，利潤大幅下滑。寧夏原材料工業在工業中所占比重較高，從反映市場需求的工業品出廠價格和購進價格看，已分別連續54個月和53個月下降。未來停產、減產企業的日子可能仍然非常難過。
       多數以初級和原材料產品為主、缺乏科技創新能力、增長后勁嚴重不足的企業，面臨市場低迷、生產過剩的局面，不僅是外部需求不足，而且自身發展滯后。一些企業負責人表示，被優勢企業兼并重組也是一條出路。但如果直接破產，幾個億的資產有可能變成一堆廢銅爛鐵，實在是“死”不起。
       寧夏一家鋼企的董事長說，五年前企業就開始轉型，試圖從過去傳統的工業生產企業轉為服務型企業，大力發展裝配式建筑，推動產業結構調整升級。“我們轉型符合國家提倡的方向，但也沒有走出困境。”該負責人坦言。
       記者在采訪中了解到，在當前傳統行業產能大多嚴重過剩的情況下，多數特困企業處于迷茫狀態，維持不了現有產業。另外，即便有資金投向新的產業，也找不到新的方向，在轉型過程中步履蹣跚，這是特困企業當前最頭疼的問題。
       “我們也不愿意就這么僵著，但在冶金行業做了20年了，產業微調還可以，完全轉型去做別的產業確實困難。”寧夏一家冶煉公司的總經理李峰說。
       因為走不出僵局，這家冶煉公司受市場影響停產已兩年多，目前只留有幾個人看廠。“即便如此，光工人工資、水電費每年也得五六十萬元開支。但沒有辦法，設備放著還值點錢，一拆掉就成廢品了。”李峰說，他們希望有企業來兼并，只要條件不太差，哪怕自己承擔部分費用都可以，這樣“不死不活”不是辦法。
       另外，一些特困企業受輿論影響，對退出持謹慎態度，市場化退出存在兩方面的障礙：一是部分企業主觀上認識不足，在當前經濟下行壓力加大、行業預期不明的情況下，還有部分企業想再熬一熬，并不認為自己到了非要退市不可的地步，實施重組或退出的意愿不強；二是部分企業客觀上歷史包袱過重，各方利益難以協調，加大了重組或破產的成本，導致企業退市困難重重。
       盼引導 避免硬退出“血流成河”
       推進供給側結構性改革，清理“僵尸企業”、特困企業，是有效提高供給體系質量和效率，有效化解過剩產能、加快淘汰落后產能的突破口。
       一些特困企業負責人坦言，現在等著熬著沒意義，沒有希望的企業就該接受被市場淘汰的現實，但是渴盼政府引導特困企業退市、轉型，架橋鋪路，避免完全靠市場退出而“血流成河”。
       “企業如果已不適應市場、沒能力發展，政府再怎么幫都沒用，多余的壽命毫無意義。”寧夏一家陶瓷公司的董事長坦言，市場法則就是優勝劣汰，他們不想做“海綿企業”、“還魂僵尸”，由于在寧夏發展陶瓷產業沒有優勢，而且企業的技術、管理也都跟不上，所以目前已主動退出。
       為積極穩妥化解過剩產能、處置特困企業，寧夏一些地區提出運用市場倒逼機制，政府搭臺、企業唱戲，引導關聯度大、互為上下游的企業多兼并重組、少破產退出。通過盤活企業土地等資產，騰籠換鳥，合理開發利用，引進先進產能。
       以寧夏平羅縣為例，政府鼓勵優勢企業對困難企業補償收購、兼并重組，讓沉睡的土地煥發生機。寧夏晟晏實業集團能源循環經濟公司收購福華冶金公司等28家停產、半停產的低效利用土地企業，收購企業占地850余畝。“通過企業兼并重組，既盤活了存量土地，又使公司補全了產業鏈條，產能得到進一步擴大。”該公司總經理張勇說。
       可是，由于缺乏對接機制，還有一些企業希望被兼并但沒人接盤。一邊是一些特困企業亟待出清，一邊是優勢企業顧慮重重。主要原因是不良資產、企業債務等處理起來麻煩，一些優勢企業想要兼并“僵尸企業”不容易，收購成本大，使一些有意兼并重組、擴大再生產的企業打了退堂鼓，想通過兼并擴大再生產，又擔心背上包袱。
       寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司總經理張海波說，去年為收購周邊一家企業，繳納了這家企業從1996年至今的所有土地費用，合下來每畝花了30萬元，但如果是拿凈地，每畝只需要3萬元左右，企業收購成本非常大。
       “我們兼并重組主要是為了用停產企業的地，為此，我們要替停產企業補繳土地出讓金、土地使用稅、滯納金等各種費用，可為了企業發展壯大，又不得不這樣做。”張海波說。
       對此，一些特困企業負責人建議，在“把屬于市場的還給市場”、以企業為主導的同時，行政手段需要發揮積極作用，應當選準發力點，進行有效引導扶持。把處置特困企業與產業結構調整、轉型升級結合起來，才可能使“去產能”真正落到實處。比如，制定公平合理兼具差別化的處置方案，支持符合產業政策、暫時困難的企業轉型升級，避免它們的經營情況惡化；評估企業價值，促使無造血能力的特困企業出局，同時，對剝離資產、改進管理、債務重組、減輕包袱、獲得新生的特困企業給予政策和資金支持；指引轉型方向，大力發展產業鏈經濟，以補鏈、延鏈為導向，完善地區產業鏈體系和產業配套，引導鼓勵同一產業鏈企業互幫脫困，讓部分特困企業盡快走出僵局。