一季度多項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)釋放經(jīng)濟(jì)樂觀信號，固定資產(chǎn)投資增速也不例外。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1－3月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）85843億元，同比名義增長10．7％（扣除價格因素，實(shí)際增長13．8％），增速比1－2月份加快0．5個百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0．86％。
       國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資增速回升過程中已轉(zhuǎn)換為積極向上的角色。此外，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速反彈也是帶動固定資產(chǎn)投資增速回升的一大原因。預(yù)計二季度固定資產(chǎn)投資增長趨勢有望平穩(wěn)回升。
       房地產(chǎn)和基建投資回暖拉動固投增速企穩(wěn)
       張立群說，房地產(chǎn)市場回暖是一季度固定資產(chǎn)投資增速企穩(wěn)的主因。
       數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元，同比名義增長6．2％（扣除價格因素實(shí)際增長9．1％），增速比上年全年加快5．2個百分點(diǎn)，比1－2月份加快3．2個百分點(diǎn)。其中，住宅投資增長4．6％。房屋新開工面積28281萬平方米，同比增長19．2％，其中住宅新開工面積增長14．8％。全國商品房銷售面積24299萬平方米，同比增長33．1％，其中住宅銷售面積增長35．6％。全國商品房銷售額18524億元，同比增長54．1％，其中住宅銷售額增長60．3％。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積3577萬平方米，同比下降11．7％。3月末，全國商品房待售面積73516萬平方米，同比增長13．1％。一季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金31992億元，同比增長14．7％。
       張立群首先分析了2013年以來房地產(chǎn)投資增速持續(xù)下降的原因。他認(rèn)為，在大城市拿地難現(xiàn)象擠壓下，開發(fā)商向三、四線城市的轉(zhuǎn)移恰逢“造城運(yùn)動”的機(jī)遇，因此在三、四線城市新增許多樓盤，但是“造城運(yùn)動”由于缺乏產(chǎn)業(yè)等方面支撐，并未帶動城市人氣的提高，進(jìn)而造成賣房難。
       “但是從去年開始，賣房難現(xiàn)象明顯改善。”張立群表示，尤其在大城市，房地產(chǎn)銷售形勢開始持續(xù)好轉(zhuǎn)，這并非偶然。究其原因，一是與我國新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有關(guān)。2015年，中國新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右，常住人口城鎮(zhèn)化率比上年提高1．33個百分點(diǎn)，這就表明盡管現(xiàn)在有很多困難，但是中國的城鎮(zhèn)化仍然在持續(xù)推進(jìn)之中，尤其是伴隨著越來越多的年輕人進(jìn)入城市工作、生活，以及1．68億左右外出務(wù)工的農(nóng)民工主要向大城市集中，大城市人氣度在提高，因此，在此背景下，剛性和改善型購房需求持續(xù)增加。二是近幾年包括六次調(diào)低存貸款利率以及首付政策等的調(diào)整，都明顯提高了剛性和改善型購房能力，所以在此背景下，房地產(chǎn)市場銷售形勢的回暖是必然結(jié)果。
       “銷售形勢回暖之后大城市樓盤庫存減少，開發(fā)商手里的資金增加，開發(fā)建設(shè)活動必然會增加，所以從今年來看，一線城市以及熱點(diǎn)二線城市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動將全面恢復(fù)。這是房地產(chǎn)投資增速回升的基本原因。”張立群說。
       他表示，除了房地產(chǎn)投資的正向拉動外，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速反彈是帶動固定資產(chǎn)投資增速回升的另一原因。
       數(shù)據(jù)顯示，一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資20018億元，同比增長19．25％，增速比1－2月份加快3．5個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢，這不是一個偶然現(xiàn)象。
       張立群表示，近幾年，得益于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，城市地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，全國綜合交通運(yùn)輸體系、水利、電力設(shè)施建設(shè)任務(wù)大量增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目明顯增多，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速趨向改善。此外，在建設(shè)資金方面，例如去年地方債置換使得政府和銀行的融資關(guān)系得以改善，融資風(fēng)險得以控制，擔(dān)保水平以及項(xiàng)目選擇的水平也得以提高。此外，3月末我國人民幣存款余額為141萬億元，而去年基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模為13．2萬億元。“這樣一來，基礎(chǔ)設(shè)施投資資金保障方面現(xiàn)在也有了明顯改善。”張立群說。
       “2012年以來，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速持續(xù)保持在17％以上，明顯高于其他投資增速。2015年基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資（不包括農(nóng)戶）的比重為24％，較2012年提高6個多百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資對于整個固定資產(chǎn)投資所發(fā)揮的‘穩(wěn)定器’的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。”張立群強(qiáng)調(diào)。
       二季度固投增速有望平穩(wěn)回升
       張立群預(yù)測，二季度固定資產(chǎn)投資增速有望平穩(wěn)回升，但是仍然要在多個方面的政策落實(shí)上做好工作。首先，針對目前房地產(chǎn)市場所呈現(xiàn)出的冷熱不均、兩極分化的局面，應(yīng)當(dāng)因城施策，做好房地產(chǎn)市場的相關(guān)調(diào)控，在大城市注意控制投資性買房需求的擾動，在中小城市注重與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，通過“產(chǎn)城融合”來提高中小城市人氣度，不斷化解房地產(chǎn)的庫存壓力。
       此外，張立群認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性。而基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在選擇上應(yīng)當(dāng)做到既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn)。另一方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金方面，除了銀行資金支持之外，包括PPP、財政資金支持等相關(guān)政策措施的落實(shí)也應(yīng)該緊步跟上，以進(jìn)一步保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。