在“十二五”期間，世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變數(shù)較多;我國(guó)膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)量已具有較大規(guī)模，難以繼續(xù)維持“十一五”期間高的增長(zhǎng)率;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新是一項(xiàng)艱難長(zhǎng)期的工作，難以在短期內(nèi)收到明顯效果。因此，“十二五”期間(2011年-2015年)我國(guó)膠粘劑的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為10.0%，銷售額年均增長(zhǎng)率為12%，這樣到2015年末我國(guó)膠粘劑的產(chǎn)量可達(dá)717萬噸，銷售額可達(dá)1038億元(折合為159.7億美元)。膠粘帶的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為7.5%，銷售額年均增長(zhǎng)率為10%，這樣到2015年末，我國(guó)膠粘帶產(chǎn)量將達(dá)193億平米，銷售額將達(dá)420.0億元(折合為64.6億美元)。屆時(shí)我國(guó)膠粘劑和膠粘帶的產(chǎn)量與銷售額均將居世界前列。

　　產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)是必行之路。淘汰部分產(chǎn)能落后和有毒有害物質(zhì)含量高的產(chǎn)品，如107膠(縮甲醛膠)，限制溶劑類通用型膠粘劑的發(fā)展，大力發(fā)展水基型、熱熔型等環(huán)境友好型膠粘劑，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭(zhēng)在2015年末行業(yè)高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值的比例達(dá)到30%以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有較大提高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　產(chǎn)品品種增多，特別是一些高新技術(shù)和特種型產(chǎn)品明顯增多，能基本滿足各領(lǐng)域多層次生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，規(guī)模以上(年銷售額在1.0億元以上)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)30%以上。

　　產(chǎn)品檢測(cè)與評(píng)價(jià)，質(zhì)量保障和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)將加強(qiáng)和完善，質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，產(chǎn)品質(zhì)量水平邁上一個(gè)新臺(tái)階，重點(diǎn)產(chǎn)品的采標(biāo)率將達(dá)到100%，產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量明顯下降，全部達(dá)到或低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊。

　　溶劑型產(chǎn)品快速增長(zhǎng)勢(shì)頭將得到有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)低毒和無毒溶劑在溶劑型產(chǎn)品中的全覆蓋，溶劑用量降低10%以上，溶劑型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立廢氣回收和處理裝置，降低資源和能源消耗，加強(qiáng)廢舊物質(zhì)的回收利用，力爭(zhēng)在“十二五”末期單位產(chǎn)品能耗下降10%以上，原材料消耗降低5%以上。

　　規(guī)劃建設(shè)10-12個(gè)質(zhì)量好、知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的產(chǎn)品品牌為國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的知名品牌，自主品牌銷售收入占銷售額的60%以上。

　　針對(duì)膠粘劑行業(yè)的整體發(fā)展確立發(fā)展重點(diǎn)方向。

　　1、加大科技創(chuàng)新投入力度，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，力爭(zhēng)在2015年末，規(guī)模以上企業(yè)都建立科研所或研發(fā)中心，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)總銷售額的3%以上。

　　2、提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、安全性和使用效率，加強(qiáng)和健全產(chǎn)品售后服務(wù)體系。

　　3、提高企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，力爭(zhēng)在“十二五”末銷售額大于2億元的膠粘劑企業(yè)達(dá)到150家，銷售額在10億元以上的膠粘帶企業(yè)達(dá)到15家，行業(yè)集中度達(dá)到60%以上。

　　4、加快推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭(zhēng)在“十二五”末期，80%以上的產(chǎn)品都要制訂行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和先進(jìn)性，逐漸與國(guó)際接軌。